深圳市发展改革委发布《深圳市2026年优化市场化营商环境工作方案》，方案提出，构建多元算力普惠服务模式。打造深圳市智慧城市算力统筹调度平台，统筹政务、国资、科研机构、社会厂商等算力资源，重点支撑科研训练等对超高性能算力有迫切需求的应用场景，同步推动富余算力资源开展市场化运营。引导高校院所、小微企业等上云，以算力租赁、购买服务等方式使用算力，加大“算力券”、“训力券”等发放力度。
在数字经济与人工智能深度融合的当下，算力已成为驱动城市创新发展、产业升级的核心战略资源。随着智慧城市建设从 “数字化” 向 “智能化”“智慧化” 跃迁，海量政务数据、工业数据、民生数据的处理需求激增，大模型训练、智能交通、数字孪生等高端应用对算力的渴求愈发强烈。然而，当前城市算力资源普遍存在 “孤岛化”“碎片化”问题——不同区域、不同类型的算力资源分散布局，调度效率低下，资源利用率不足，难以形成规模效应。在此背景下，打造统一的智慧城市算力统筹调度平台，成为破解算力供需矛盾、释放城市数字红利、培育新质生产力的关键抓手。
算力统筹调度并非城市自主探索的 “自选动作”，而是国家战略明确要求的 “规定动作”。国家发展改革委等部门印发的《关于深入实施 “东数西算” 工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》明确提出，要构建跨区域算力资源调度机制，构建立体联动的算力调度体系，促进东中西部算力资源供需平衡。工业和信息化部推进的 “1+M+N” 国家算力互联互通节点体系建设，也强调通过 “统一标识、统一标准、统一规则”，实现不同区域、主体、架构的算力资源标准化互联和高效流动。
从地方实践看，多地已率先布局。深圳市在 2026 年优化营商环境工作方案中提出，打造智慧城市算力统筹调度平台，统筹政务、国资、科研机构、社会厂商等算力资源，推动富余算力市场化运营，并加大 “算力券”“训力券” 发放力度，激活中小企业算力需求；上海浦东新区则聚焦智能算力资源整合，建设智能算力调度平台，支撑大模型训练与推理，探索面向人工智能产业孵化的算力撮合服务。这些实践印证了一个核心共识：算力统筹调度是落实国家战略、优化城市资源配置、培育数字经济新增长点的必由之路。
算力是数字时代的 “生产力核心要素”，而智慧城市算力统筹调度平台，正是激活这一要素的 “关键开关”。在国家 “东数西算” 战略深入推进、人工智能技术加速渗透的背景下，打造统一高效的算力统筹调度平台，不仅是城市抢占数字经济发展制高点的必然选择，更是提升城市治理能力、增进民生福祉、培育发展新动能的战略举措。
未来，随着平台的持续迭代完善，算力资源将真正实现 “全域统筹、智能调度、普惠共享”，为智慧城市建设注入源源不断的算力动力，助力城市在数字经济浪潮中实现高质量发展，绘就 “智慧高效、绿色低碳、民生幸福” 的城市发展新画卷。
